La Drac et 3 départements, en coopération avec 6 intercommunalités d'Aquitaine, se sont engagés en 2014-2015 dans des séminaires de réflexion et de partage sur les modalités de "fabrication" de leurs Contrats locaux d'éducation artistique. Retrouver ici la publication réalisée par l'Université Bordeaux Montaigne ou télécharger là.
L’organisation territoriale de notre pays connaît des mutations politico administratives sans précédent depuis 1982 dans un contexte financier de réduction des budgets publics. Le(s) texte(s) discuté(s), en cours de discussion (Loi NOTRe) pose la suppression de la compétence générale pour les Régions et les Départements, le renforcement de l'intercommunalité et une réduction des compétences des Départements au profit des Régions et des Métropoles (Loi Maptam). Avec un choix à réaliser pour l'ensemble des collectivités: le repli de chacune sur ce que pourrait être son périmètre et ses compétences obligatoires, voire exclusives -ce qui favorise la concurrence- ou une capacité solidaire à s’inventer de « nouveaux mondes » plus complémentaires et mieux au service des personnes qui habitent nos territoires.
Le projet de loi NOTRe, présenté au Sénat le 16 décembre 2014, affirme le rôle des Départements comme la collectivité référente des solidarités humaines et territoriales. Avec le sport (et d'une certaine manière, le tourisme), la culture demeurerait une compétence
Culture et Départements et l'Association Nationale des Directeurs de l'Action Sociale et de Santé des Départements (ANDASS) ont souhaité, à l'issue de l'enquête "Arts, culture et actions sociales" publiée par Culture et Départements en janvier 2013, témoigner de l'importance de l'expérience artistique et culturelle pour refonder un lien social aujourd'hui mis à mal.
En se référant à la Déclaration universelle des Droits de l’homme (1948) et les Déclarations universelles de l’UNESCO sur la diversité culturelle (2001), en s'inscrivant dans le travail mené par Culture et Départements et 5 départements dans la démarche 4D Paideia, nos deux associations professionnelles souhaitent attirer, conjointement, l’attention sur la nécessité de refonder les modèles d’interventions culturelles et sociales sur la base d’une réorganisation territoriale favorisant la proximité et l’engagement individuel. Pour cela, des démarches communes au sein de nombreux Départements ont été engagées. Elles montrent souvent comment l'intersection de ces politiques (avec celles souvent de l'éducation, de la jeunesse, de l'environnement, ...) conduites localement par les Départements avec les habitants et les territoires nourrit une ambition commune : celle de favoriser un bonheur individuel et collectif.
Sur la base des réponses apportées par les Départements ayant participé à l'enquête expresse de mai 2014, force est de constater que, pour une large majorité (59%), les budgets culturels de fonctionnement des Conseils généraux s'affichent en baisse : seuls 14 % connaissent une hausse, 27 % une stabilité. Toutefois, ce premier éclairage abrupt, réponse à la question « en hausse / stable / en baisse », peut être affiné par la variation budgétaire entre budgets primitifs 2014 et comptes administratifs 2013. En intégrant une variation de +/- 5 %, l'enquête expresse fait en effet apparaître des financements reconduits pour plus des ¾ des Conseils généraux de France...
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11 ans après le texte fondateur des agendas 21 de la Culture, un apport opérationnel a été présenté à Bilbao lors du Sommet de Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU) les 19 et 20 mars derniers. Consulter ici "Culture 21 - Actions".
